近日，文化部非物質(zhì)文化遺產(chǎn)司組織了17個督查組，對全國31個省(區(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設兵團開展了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護督查工作，以進一步了解和掌握各地開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的進展情況及存在的問題，有針對性地制定保護工作措施，指導和促進全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的深入開展。日前，本報記者就“非遺”保護今后的工作思路專訪了非遺司相關負責人。
問：從督查情況來看，雖然非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作取得了顯著進展，但仍然處于起步階段，存在著一定問題。比如，各地對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的認識有待提高；重申報、輕保護，重開發(fā)、輕管理的現(xiàn)象不同程度地存在；保護工作隊伍建設薄弱；非物質(zhì)文化遺產(chǎn)后繼人才匱乏；經(jīng)費投入仍顯不足等。這些問題的產(chǎn)生，很大程度上是因為一些地方只看重現(xiàn)實利益，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的科學性認識不足。在提高認識、加強科學保護方面，下一步有哪些工作要做？
答：從總體來看，目前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作正在向全面、深入發(fā)展，但在發(fā)展中也出現(xiàn)了許多新情況、新問題，各地的工作進展也不平衡。針對當前的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作現(xiàn)狀，我們將逐步完善科學、規(guī)范、有效的工作機制和程序，研究詳盡的保護措施，以更加科學的判斷和清醒的認識，推動非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作不斷取得更大進展。
首先要制定全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護總體規(guī)劃。成立全國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護總體規(guī)劃制定小組，在深入調(diào)研的基礎上，積極開展研究，多方聽取意見，確定今后一段時期非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的目標、任務、措施等。對國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，要確定重點項目和重點環(huán)節(jié)，根據(jù)不同項目的不同特點，提出有針對性的保護辦法和措施，進行分類保護和指導，在此基礎上形成“十二五”非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃。
其中很重要的一項任務，就是要制定少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護計劃。要貫徹落實全國少數(shù)民族文化工作會議精神，制定專門的少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護計劃，繼續(xù)完善少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護與傳承機制，加大對少數(shù)民族尤其是人口較少民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的支持力度，維護民族團結和國家統(tǒng)一，維護國家文化安全。
其次要進一步堅持科學保護的原則。今后的工作要繼續(xù)從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，強化非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人的科學保護，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項目與資金的長期監(jiān)管，加強對保護工作的專業(yè)指導，明確非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護必須遵循的科學尺度，既要遵循非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的穩(wěn)定性、本真性、原生性演變規(guī)律，又要看到其時代性和創(chuàng)新發(fā)展的屬性。
我們還要加強法規(guī)建設和理論政策研究。積極推動《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護法》的立法進程，推動各地制定出臺相關的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護條例或?qū)ｍ棻Ｗo法規(guī)；充分發(fā)揮專家的作用，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護理論研究；針對傳承人保護及傳承機制建設、項目保護規(guī)范性、文化生態(tài)保護區(qū)保護模式探索、生產(chǎn)性保護等方面出現(xiàn)的新情況和新問題，積極與有關部門協(xié)商，研究制定有關政策規(guī)章，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護更加科學化、規(guī)范化、法制化。
另外，要做好普查成果的匯總和整理工作。繼續(xù)做好普查的后續(xù)工作，特別是普查資料的整理、研究、建檔、出版等工作，抓緊梳理普查成果。繼續(xù)完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查數(shù)據(jù)庫建設，努力使珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到妥善保存和有序管理。
問：除了在規(guī)劃、法規(guī)、理論研究等宏觀方面加大力度，還有哪些具體措施要重點實施？
答：在已有的4個文化生態(tài)保護實驗區(qū)繼續(xù)探索經(jīng)驗的基礎上，我們將按照《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》要求，加快文化生態(tài)保護區(qū)建設的步伐，命名具備條件的文化生態(tài)保護區(qū)。加緊制定出臺國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)保護總體規(guī)劃，積極探索保護區(qū)科學、合理的建設模式，及時總結建設經(jīng)驗。
在正確引導、合理布局的前提下，要在全國建設一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎設施。既要推動國有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館、展示中心和傳習所的建設，又要積極鼓勵社會力量參與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎設施建設，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)基礎設施建設納入公共文化服務體系，納入“十二五”規(guī)劃，使其更好地為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護和基層文化建設服務。
還有很重要的一點，就是要加強人才隊伍建設。通過組織培訓班、現(xiàn)場考察學習、經(jīng)驗交流等方式，經(jīng)常性地對現(xiàn)有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作人員分層次、分類型進行業(yè)務培訓，提高其業(yè)務水平和工作能力，重點培養(yǎng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護管理人才和各門類的業(yè)務骨干。要充分發(fā)揮有關研究機構和大專院校的作用，積極與教育部門溝通，爭取命名一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)研究、培訓基地，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作提供人才支持。
問：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作正式啟動以來，經(jīng)過公布各級名錄、命名代表性傳承人、組織文化遺產(chǎn)日活動等方式，“非遺”概念已經(jīng)日益深入人心，但仍有很多人對這項工作還不是很了解，在加大宣傳力度方面，今后會采取哪些舉措？
答：一是利用文化遺產(chǎn)日和民族傳統(tǒng)節(jié)日，精心策劃組織展覽、展演、論壇、講座等系列活動，讓更多的群眾了解和認識非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；二是積極利用大眾傳媒，如報刊雜志、廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡等，采取制作公益片等各種形式普及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護知識，宣傳非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的典型案例和代表性傳承人；三是積極推進非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進課堂、進教材、進校園，如古琴藝術進大學、京劇進課堂、地方非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進鄉(xiāng)土教材等，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成為對青少年進行傳統(tǒng)文化教育和愛國主義教育的重要載體。
另外，還要注重國內(nèi)外的交流與合作。首先要注重理論與方法的交流，深入交流各地區(qū)搶救和保護工作的經(jīng)驗和做法，研究建立搶救與保護的有效機制；其次要加強資金與技術的合作，對認定為重要且為地區(qū)間共同享有的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，應合力注入資金和技術，加大搶救和保護力度；另外，還要加強地區(qū)乃至國際間民間文化藝術交流，注重運用新聞、學術、教育等綜合性手段和高科技手段。
（來源：中國文化報 記者：李曉林）